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发布日期：2026-05-30 13:41 点击次数：118

4月29日，据农业农村部网站，农业农村部办公厅印发《衍生业节粮行径实施决策》的奉告。

其中提到，力图到2030年，轨范化界限衍生方式的每公斤动物产物平均饲料浮滥量比2023年减少0.2公斤以上（降幅达7%以上）；微生物卵白饲料、餐桌剩余食物饲料化产物、农副资源饲料化产物、虫豸卵白饲料、动物源卵白饲料等非粮饲料资源开发讹诈产能达1000万吨以上，优质饲草产量比2023年新增4000万吨以上；建成一批扬弃界限、种养聚拢、生态轮回、贤慧料理的家庭农场或轨范化衍生场；世界衍生业浮滥的饲料中食粮用量占比降至60%傍边，其中，豆粕用量占比降至10%傍边。

其中还提到，赓续波折优化生猪产能。实施生猪产能调控实施决策，把住能繁母猪存栏量“总开关”，换取衍生场户优化母猪存栏结构、合理戒指产能。赓续完善生猪产能监测和预警体系，实时发布商场信息，指导衍生场户当令出栏和优化衍生界限，促进供需适配。

农业农村部办公厅对于印发《衍生业节粮行径实施决策》的奉告

各省、自治区、直辖市及规画单列市农业农村（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆分娩开出师团农业农村局，北大荒农垦集团有限公司，部机关接洽司局、直属接洽单元：

为贯彻落实党中央、国务院对于践行大食物不雅、构建多元化食物供给体系和食粮量入为用行径的部署安排，按照《农业农村部对于实施衍生业节粮行径的见识》要求，在保险食粮和进犯农产物踏实安全供给前提下，赓续激动饲料粮减量替代，推动衍生业节粮降耗、降本增效，我部制定了《衍生业节粮行径实施决策》。现印发给你们，请聚拢腹地实质，细化方针任务，取舍求实举措，厚爱捏好贯彻落实。

农业农村部办公厅

2025年4月25日

衍生业节粮行径实施决策

一、行径方针

统筹激动提效节粮、开源节粮、优化结构节粮三方面步履，力图到2030年，轨范化界限衍生方式的每公斤动物产物平均饲料浮滥量比2023年减少0.2公斤以上（降幅达7%以上）；微生物卵白饲料、餐桌剩余食物饲料化产物、农副资源饲料化产物、虫豸卵白饲料、动物源卵白饲料等非粮饲料资源开发讹诈产能达1000万吨以上，优质饲草产量比2023年新增4000万吨以上；建成一批扬弃界限、种养聚拢、生态轮回、贤慧料理的家庭农场或轨范化衍生场；世界衍生业浮滥的饲料中食粮用量占比降至60%傍边，其中，豆粕用量占比降至10%傍边。

二、重心任务

（一）任意推论衍生提效节粮技巧

1.加速推论精确饲料配方技巧体系。重心围绕肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊、鱼、虾等衍无邪物品种，构建基于净能体系和氨基酸均衡模式的动态养分需要模子。组织制矫正主要衍无邪物品种的低卵白饲料轨范、饲养轨范和低卵白多元化饲料分娩技巧表率，编制发布应用技巧要点。（农业农村部畜牧兽医局负责，渔业渔政料理局、农产物性量安全监管司参与，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、中国农业科学院、中国水产科学商量院参加）

2.开展动物精确饲养料理技巧产物集成应用。研发基于多元化饲料配方结构的绿色高效饲料添加剂应用技巧，针对不同衍生要求开展饲料供采纳养分需求精确适配的调控技巧集成与推论。接济低卵白饲料配方必需的小品种氨基酸和酶制剂等产物研发创制。（农业农村部畜牧兽医局负责，渔业渔政料理局、科学技巧司参与，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、中国农业科学院、中国水产科学商量院参加）

3.研发推论数智化饲喂决策和饲料配方软件系统。接济饲料原料养分价值参数、加工脾性参数、动物养分需要量、衍生分娩等数据信息分享，集成应用智能决策模子等信息技巧技巧，换取饲料加工开垦中枢部件自主创制，研创推论数智化饲喂决策和饲料配方软件系统。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

4.激动智能化轨范化衍生设施装备集成配套。任意推论精炼化阶段饲养料理工艺，饱读舞衍生场配备智能化精确饲喂成套设施开垦，推动精确饲养工艺、技巧、设施三配套的一体化发展。因地制宜发展畜禽立体衍生和水产工场化轮回水衍生等模式。（农业农村部畜牧兽医局、渔业渔政料理局负责，农业机械化料理司、科学技巧司参与，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、农业农村部农业机械化总站、中国农业科学院、中国水产科学商量院参加）

（二）充分挖掘讹诈非粮饲料资源

1.开展地源性脾性饲料资源访问评估。组织开展世界性饲料资源种类、散布及开发讹诈情况访问摸底。评价配置重心品种养分因素过头饲用价值参数和抗养分因子、有毒无益物资等基础参数数据库。接济开展肉鸡、肉牛、肉羊、奶牛等主要饲料原料养分价值参数磨练评价，完善饲料原料养分价值数据库。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

2.积极发展非粮饲料资源提效加工讹诈。接济发酵饲料推论应用，有序开展发酵饲料产物分娩许可。加速推动农作物秸秆、糟渣类产物等地源性低值原料的发酵、酶解提效加工讹诈。加速生物发酵工业副产物安全性评估与饲料化讹诈。（农业农村部畜牧兽医局负责，科学技巧司参与，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

3.加速推论新式高效资源振荡型饲料原料。接济酒精梭菌卵白等以一碳气体为原料合成的微生物菌体卵白扩大产能。有序扩大餐桌剩余食物、毛皮动物屠体、动物源卵白水解物等新卵白资源饲料化讹诈试点范围和界限。加速推论尿素等非卵白氮饲料化讹诈，积极探索虫豸卵白、藻类卵白等资源饲料化讹诈阶梯。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

4.增补开发后劲较大的新饲料原料。矫正发布《饲料原料目次》，明确发酵饲料分类料理要求，增补微生物、微藻、虫豸等卵白资源产物和食物、粮油、农产物加工副产物等地源性饲料原料品种。当令把柄商场需求实时增补纳入《饲料原料目次》。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

（三）加速发展优质饲草分娩

1.擢升饲草良种供给材干。围绕苜蓿、羊草、饲用燕麦、杂交狼尾草等，加速培育优质高产、饲用性能优良、抗寒耐旱耐盐碱的饲草新品种。进一步完善草品种区域磨练评价责任机制，接济国度草品种区域磨练点基础要求开发。接济开发高轨范优良饲草种子田。（农业农村部畜牧兽医局、科学技巧司负责，规画财务司、种业料理司参与，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

2.加速发展饲草教育。接济各地出奇是牧区、农牧交错带，合理讹诈耕地发展饲草教育，积极接济粮饲轮作，稳步扩大苜蓿、饲用燕麦、青贮玉米等饲草教育面积。连续实施草原畜牧业转型升级名堂。接济在泥土、水热等要求合适的自然草原科学有序开展多年生东谈主工草地建植。（农业农村部畜牧兽医局负责，规画财务司、教育业料理司参与，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

3.积极拓展饲草发展空间。相持“以种适地”同“以地适种”麇集拢，分类激动盐碱地空洞讹诈，接济讹诈中重度盐碱地发展饲草教育。强化种地适配，在合适地区推论种草改盐为主的盐碱地贬责和讹诈模式，因地制宜激动羊草、冰草、披碱草、鸭茅、狼尾草、田菁等品种教育。（农业农村部畜牧兽医局负责，规画财务司、农田开发料理司参与，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

4.推动饲草全产业链发展。分区域集成推论饲草高效分娩技巧体系，积极发展高密度草捆、草颗粒和裹包青贮等便于商品化运动的饲草产物，实行界限化教育、轨范化分娩、产业化策动的发展模式。（农业农村部畜牧兽医局负责，农业机械化料理司参与，世界畜牧总站、农业农村部农业机械化总站、中国农业科学院参加）

（四）换取优化衍生品种结构

1.赓续波折优化生猪产能。实施生猪产能调控实施决策，把住能繁母猪存栏量“总开关”，换取衍生场户优化母猪存栏结构、合理戒指产能。赓续完善生猪产能监测和预警体系，实时发布商场信息，指导衍生场户当令出栏和优化衍生界限，促进供需适配。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

2.任意发展节粮型高效肉禽分娩。积极推论家禽扬弃养分水平、最优振荡恶果的精确饲料配方技巧，调优饲料卵白含量、豆粕占比。积极换取禽肉消费，进一步提高禽肉消费比重和产量占比。（农业农村部畜牧兽医局负责，科学技巧司参与，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

3.促进牛羊产业踏实发展。开展肉牛肉羊增量提质行径，接济优质基础母牛扩群提质和种草养畜。实施牧区畜牧良种补贴、草原畜牧业转型升级等名堂，激动牛羊衍生节本增效。推论“牧繁农育”、“暖季扬弃放牧、冷季舍饲半舍饲”等分娩模式，促进以草代料。有序开展以家庭农场和农民合作社为主体的奶业衍生加工一体化发试点。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

4.加速发展设施渔业。激动传统衍生水池轨范化改造，集成应用水池衍生多功能智能化开垦、生态衍生料理系统及装备技巧。推论水池工程化轮回水、工场化轮回水、室内鱼菜共生等设施衍生模式，稳步擢升衍生水产物供应材干。（农业农村部渔业渔政料理局负责，农业机械化料理司参与，世界水产技巧推论总站、农业农村部农业机械化总站、中国水产科学商量院参加）

（五）赓续开展技巧集成改动与推论

1.加速饲料饲草领域改动平台开发。接济衍生业节粮减排科技改动定约等相助平台开发，推动开发饲料饲草领域国度技巧改动中心，换取技巧改动型企业与科研机构创建新式研发机构，推动构建产学研用协同改动机制。（农业农村部科学技巧司负责，农业农村部科技发展中心、中国农业科学院参加）

2.强化节粮衍生要津中枢技巧装备研发。接济动物精确养分、饲料精确配方、良种繁育、贤慧衍生、动物流行病净化、优质饲草教育加工等中枢技巧和设施装备研发。加速智能分娩性能测定、全基因组取舍、分子狡计育种等新技巧研发应用，配置饲料振荡率测定评价体系和高饲料振荡率基因组遗传评估参考群体。（农业农村部畜牧兽医局负责，科学技巧司、农业机械化料理司参与，农业农村部科技发展中心、中国农村技巧开发中心、世界畜牧总站、农业农村部农业机械化总站、中国农业科学院参加）

3.任意培育推论节粮型优良新品种。接济培育饲料振荡率高、节粮性能高出、空洞性状优良的畜禽水产新品种（配套系）。加速培育推论高卵白玉米等饲用作物品种。接济国度畜禽中枢育种场、良种扩繁场和中枢种公畜站，强化水产原良种场开发。加速推论优良种畜禽及优质精液和胚胎、水产新品种。（农业农村部科学技巧司、种业料理司、畜牧兽医局、渔业渔政料理局负责，规画财务司参与，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、中国农业科学院、中国水产科学商量院参加）

4.加强动物疾病防治技巧集成推论。聚焦要紧动物疫病、垂直传播病和季节性常见病，集成推论一批合适有用的流行病净化无疫模式，扩大疫病净化场和无疫小区范围。集成推论牧区、半牧区、农区牛羊传染病、寄生虫病防控技巧。加速多联多价疫苗研发应用。组织实施表率兽药使用专项整治持重擢升行径。（农业农村部畜牧兽医局、渔业渔政料理局负责，中国动物疫病防护戒指中心、中国兽医药品监察所、中国动物卫生与流行病学中心、世界水产技巧推论总站、中国农业科学院、中国水产科学商量院参加）

5.长远开展先进适用技巧培训指导。组织开展衍生业节粮新技巧、新产物、新装备彩选，加强应用示范。组织缔造衍生业提质节本增效技巧管事团，长远分娩一线开展技巧指导。饱读舞龙头企业和社会化管事组织面向中小衍生场户开展技巧管事。（农业农村部畜牧兽医局、渔业渔政料理局负责，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、农业农村部农业机械化总站、中国农业科学院参加）

6.纪念推介衍生业节粮典型案例。面向社会搜集资源与界限适配的高效贤慧衍生、当代饲草产业高效发展、优质高效非粮饲料资源发掘讹诈等典型案例，纪念模式要点和运营解说，向全行业宣传推介，换取发展高效节粮衍生模式。（农业农村部畜牧兽医局、渔业渔政料理局负责，世界畜牧总站、世界水产技巧推论总站、中国农业科学院参加）

（六）加速完善轨制性保险步履

1.赓续优化饲料兽药审批轨制。完善新饲料和新饲料添加剂靶动物有用性、耐受性、毒理学和代谢残留评价指南。优化生物技巧创制产物的安全性评价钱式，加速饲用微生物菌株生物安全性评审经由。优化动物疫苗用菌（毒）种变更备案审查情势，简化兽用中药注册府上要求，对水产衍生用兽药、多联多价疫苗新产物实行优先评审。（农业农村部畜牧兽医局负责，科学技巧司参与，农业农村部科技发展中心、中国兽医药品监察所、世界畜牧总站参加）

2.配置重心新产物审批绿色通谈。落实好饲料和饲料添加剂新产物探究管事机制，捏好靠前指导管事。对低卵白饲料配方必需的小品种氨基酸和酶制剂等重心产物，主动跟进审批管事。配置重心产物分娩许可审批快速通谈。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

3.完善饲料领域新产物评价监测轨制。制定饲料和饲料添加剂磨练评价机构料理律例，加强机构监督料理和业务培训。配置饲料和饲料添加剂新产物追踪监测轨制，明确监测期满后新产物的料理要乞降质料轨范律例。（农业农村部畜牧兽医局负责，世界畜牧总站、中国农业科学院参加）

三、阶段性经由安排

（一）2025年经由安排。制定完善精确配方低卵白天粮应用技巧要点。推论衍生数智化饲喂决策和饲料配方软件系统。运转世界地源性脾性饲料资源访问评估责任。矫正发布《饲料原料目次》。餐桌剩余食物饲料化定向使用试点城市扩大至20个以上，在河北、辽宁、山东开展毛皮动物屠体饲料化讹诈试点。坚贞通过饲草新品种20个以上。缔造衍生业节粮减排科技改动定约。组织缔造衍生业提质节本增效技巧管事团。纪念推介节粮衍生典型案例。出台应用生物技巧创制饲用产物的安全性评价简化情势，优化动物疫苗用菌（毒）种变更备案审查情势和简化后的兽用中药注册府上要求。

（二）2026—2027年经由安排。集成推论不同衍生要求下饲料供采纳养分需求精确适配的调控技巧体系。完成世界地源性脾性饲料资源基本情况访问摸底。完成肉鸡、肉牛、肉羊、奶牛等主要饲料原料养分价值数据库构建。推论虫豸卵白、藻类卵白饲料化。开发一批国度草品种区域磨练点、高轨范优良饲草种子田和优质饲草产区。坚贞推论一批饲料振荡率高、节粮性能高出、空洞性状优良的畜禽水产新品种（配套系）。集成推论牧区、半牧区、农区牛羊传染病、寄生虫病防控技巧。

（三）2028—2030年经由安排。全面推论应用基于全产业链效益最大化的国产数智化饲喂决策和饲料配方软件系统。开发一批扬弃界限、种养聚拢、生态轮回、贤慧料理的家庭农场或轨范化衍生场。编制世界地源性饲料资源存量“一张底图”。开发一批稳产高产节水饲草地。赓续提高节粮型畜禽水产新品种（配套系）占有率，擢升动物疫病净化和科学防病治病水平。

四、组织保险

（一）加强组织实施保险。农业农村部缔造衍生业节粮行径指导小组，下设巨匠指导组、计谋谐和组、推论培训组、新产物评价组等4个责任组。各省份把柄实质情况配置落实责任机制，确保凹凸意会、谐和联动。

（二）细化料理管事步履。各省级农业农村部门因地制宜细化实化落实举措，有序激动各项责任。各地要配置低卵白饲料配方必需的小品种氨基酸、酶制剂等产物分娩许可审批快速通谈，厚爱作念好新资源饲料化讹诈试点追踪监管。商量出台东谈主工种草接济计谋的落实举措。

（三）推动酿成致密氛围。充分发扬畜牧兽医领域智库、产业技巧体系、科研素养机构、行业协会学会的作用，举办多种表情的培训、交流等举止，有序开展新产物、新技巧、好案例等评比推介，换取种种分娩策动主体积极主动参与。

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